四肖三期必开一期,2017马报生肖表,2017马报生肖表

每月坚持召开一次会议

2017-06-18 01:55

1、健全组织领导机制。做好库区和移民安置区的稳定工作,是各级移民机构的重大政治责任。各级要成立维稳工作领导小组,做到稳定工作常抓不懈。对因责任不落实而造成重大恶性事件的,要严肃追究主要负责人的领导责任。

3、发展一批合作组织。坚持“民办、民管、民受益”的原则,帮助移民建立一批专业合作经济组织,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节,实行自我合作、自我服务、自我管理、自我发展,提高市场竞争能力,为产业开发注入新的活力。要大力扶持移民以土地承包经营权、资金、劳动力等生产要素入股农民专业合作组织,广泛筹集社会、民间资金投入生产开发,实现专业合作组织、生产基地的紧密联接。重点扶持壮大虹桥镇碧园、瓮江镇杨潭等合作社,不断提高产业开发组织化水平。

2、健全预判处置机制。要按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责,及时准确和全面客观的原则,做好预警信息的报送工作。实施稳定态势定期研判制度,每月坚持召开一次会议,重点加强库区稳定形势和社会舆情分析研判,对涉及移民群众切身利益的问题,一定要慎重研究,依法科学决策。要健全移民维稳工作预案、稳定工作联动机制和快速反应机制,应对突发事件要见事早、反应快,及时妥善处置。

3、开展监测,确保后扶政策效益。认真落实国家发改委、财政部、水利部《关于开展大中型移民后期扶持政策实施情况监测评估工作的通知》精神,全面启动推进大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作。重点稽察移民政策落实、年度计划管理、移民资金管理、移民项目管理等工作情况,确保移民后扶政策发挥最大的社会效益和经济效益。

3、提升干部队伍拒腐防变能力。一是要坚定理念信念。全县移民干部要自觉加强党性修养和世界观、价值观的改造。强化思想道德防线,夯实拒腐防变的思想基础。二是要培养一流作风。按照“创先争优”的标准,切实加强作风建设,坚持勤政为民,进一步改善服务态度,改进管理方式,规范行政行为,提高办事效能,不断提升移民群众的满意度。三是要坚持廉洁自律。严格遵守《廉政准则》行为规范。加强党风廉政建设,坚持廉洁从政,努力营造移民系统风清气正的工作氛围,按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求,打造一支“团结、高效、务实、廉洁”的移民干部队伍,全面完成好省、市、县交给的各项工作任务。

一、以发展经济为基础,全力以赴保增收。要切实转变发展方式,努力推动移民产业化经营,加快构建有科技创新力、具有平江特色、富有竞争力的现代产业体系,确保全县农村移民年人均纯收入同比增长12%以上。

1、开展执法检查,切实维护移民合法权益。严格执行国发[2006]17号文件和《移民条例》,组织执法检查,确保后扶政策落到实处。重点督查好四项内容:一是督查执行移民后扶政策,进一步完善直补资金发放机制,确保及时足额发放到位。二是督查执行项目计划,按项目管理规定安排使用资金,确保项目质量和效益,让资金与项目惠之于民。三是督查推行政务公开,移民项目资金安排全面实行网上公示,充分保障移民的知情权、参与权、表达权和监督权。四是督查移民计划生育综合治理工作,统筹处理移民扶持问题与计生综治问题。

1、规范运行,确保移民资金安全。要贯彻落实全省移民资金财务管理工作会议精神,重点做好三个方面的工作。一是做好财务基础工作。按照“横向到边、纵向到底”的要求,建立完善移民资金财务管理制度。二是全面落实县级报帐制。具体要求做到五个坚持:坚持计划管理、专款专用;坚持手续完善、程序规范;坚持一类资金、一个台帐;坚持一个项目、一页台帐;坚持程序拨付、公开快捷。既要管到位,又要便民高效。三是要严格资金财务监管。大力推行民主理财和村级移民财务公开。突出抓好内审,实现内审全覆盖。建立内审台帐,实行跟踪问效问责。逐步建立违规情况登记制、违规情况通报制、严重违规移送处罚制,真正做到有规必依,违规必究。

4、健全依法处访机制。要实行领导接访、干部下访、主动约访、跟踪回访,推行公开听证、电话举报、网上信访等多种方式,坚持随访随接,按程序及时办理。要做好重要防护期和重要节假日值班工作。对重大越级群访,要快速反应,协调联动,靠前指挥,坚持依法处理。对重点信访件要集中“会诊”,妥善化解矛盾纠纷。要把调处移民信访问题与解决实际问题结合起来,确保库区和移民安置区社会大局稳定。

2、扶持一批龙头企业。坚持和完善“三个联结”,积极探索产业开发的新途径。重点扶持“山润油茶”、“林之神茶油”、“白云茶业”、“梦雅凉席”等移民龙头企业,进一步把品牌做优、做响,提高市场占有率。依靠农业龙头企业和品牌,积极构建企业(公司)+基地+移民的经营格局,逐步做大做强产业链条,发展产业集群,实现产业开发经济效益的最大化。

1、提升干部队伍思想政治能力。全县移民系统要继续深入学习实践科学发展观,坚持以人为本,执政为民,把移民群众的根本利益放在首位;坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把移民群众满意不满意当作工作的第一标准,把人生追求和价值目标融入到实现好、发展好、维护好移民根本利益的实践中。

二、以造福移民为目的,优化环境夯基础。要把服务民生,保障民生,改善民生作为发展经济的最终目的,努力解决移民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多办利民实事好事,普惠于民。

l、建设一批产业基地。生产基地是产业化经营的基础。要立足现有优势资源,把移民产业开发放到全县经济社会发展和“三农”工作的大局来谋划,实现土地、技术、劳动的集约,做大主导产业基地,做强特色产业基地,做活农产品加工基地,形成规模效应。按照省、市移民局要求,重点发展“两茶一竹”三大主导产业基地建设。今年全县改造、新建油茶基地3000亩,茶叶基地200亩,水产养殖基地100亩,发展一批家禽家畜养殖基地。力争再奋斗3年,打造好安定镇万亩移民油茶示范基地。

2、规范操作,确保后扶项目质量。继续贯彻落实《关于促进库区和移民安置区经济社会发展的通知》精神,积极整合发改、财政、交通、水利、农业、林业、扶贫、国土等部门资金,支持库区和移民安置区建设。要落实项目管理制度,在项目建设上把住五个关卡。一是把住项目立项关。项目立项要以维护移民群众利益为重点,充分尊重移民意愿,经民主择项后,按照计划审批权限和程序报批,不得随意变更项目,维护项目计划的严肃性。二是把住项目实施关。项目计划一经批准,必须坚决执行。严格实行项目法人制、合同管理制、招投标制、质量监督制,切实保障施工安全、项目进度和工程质量。三是把住项目验收关。项目峻工后,要组织具备资格的专业部门专业技术人员,按工程实施内容的相关要求,逐项验收评估,凡验收不符合要求的,一律返工。四是把住资金拨付关。项目资金支出必须做到票据规范、手续齐全,不符合要求的开支一律不予支付。五是把住监督审计关。各个移民村要严格实行“建设项目、资金来源、经费支出”三个公开制度。县移民、财政部门每年定期或不定期联合对乡镇、村组的移民项目资金使用情况进行检查,发现问题及时处理。同时,要接受有关部门的监督检查,堵塞管理漏洞。

五、以转变作风为推手,提升能力强素质。努力提升干部综合素质,提升群众工作能力。以绩效评估为抓手,进一步完善工作制度,不断提升移民干部队伍服务移民的能力和水平。

3、健全排查化解机制。要下移中心、前移关口,及时掌握移民群众的思想动态和主要诉求,努力使各种不稳定因素发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。要围绕当前突出信访问题,做好矛盾纠纷排查工作,掌握重点库区、重点问题、重点人员的信访苗头和隐患。对排查出的矛盾纠纷,实行“台帐”管理,落实责任单位和责任人,耐心细致解答政策、积极主动解决难题。对少数缠访、重访、越级上访、闹访等老大难问题,要加强监控,依法依规做好疏导工作。

2、提升资金项目管理业务能力。一是加强干部培训。通过干部自学、选送培训等途径,加强干部的业务知识培训,培养一批精通规划编制、资金使用监管、项目实施管理等知识的业务骨干,不断提高管理水平。二是强化考核考评。把资金项目管理作为绩效评估的重要内容,把资金项目管理等业务工作能力作为考评干部的重要标准,努力建设一支高素质的移民干部队伍,促进移民资金项目管理科学化、规范化,不断提高移民工作水平。

2、推进移民培训,切实提高移民综合素质。按照省、市移民局《移民培训规划》和《湖南省移民培训工作管理办法》,移民培训要着力提升就业创业能力和创收增收能力。面对新形势新任务新要求,要把移民培训作为提高移民务工就业技能的重要抓手,把促进移民劳动力转移作为增加移民收入的重要途径,不断提升移民的就业创业能力和创收增收能力,为移民脱贫致富提供强有力的智力支撑。围绕产业发展和移民就业,进一步创新培训方式,丰富培训内容。加强种养业实用技术培训,增加移民生产经营收入;加强城乡服务业技能培训,增加转移劳动力工资性收入;着眼培育职业化新型移民和科技致富带头人;全年完成移民培训600人次。

4、培育一批专业大户。要加大对移民专业大户的扶持,重点培养扶持种茶、养猪、养鱼、加工等大户,不断增强吸引力、感染力和影响力。要根据移民大户需求,让每个种植大户参加一次以上的培训班,每个种植大户有一本种植技术手册,每一个产业基地有一名专业技术人员现场指导,用科学技术支撑移民产业开发。通过农业部门、龙头企业、合作社等各种途径,拓宽信息渠道,为移民种养殖提供信息服务,促进移民产业科技创新。

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划的重要攻坚年。今年移民工作的总体要求是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大、省、市移民工作会议和平江县委工作会议精神,坚持以人为本,注重服务为先,继续围绕“强产业惠民生,强基础保稳定,强培训增后劲,强队伍提素质”的工作思路,以加快发展移民经济为中心,以改善和保障民生为重点,以强化监督管理为手段,推动移民工作“上水平、争一流、作贡献”,促进库区和移民安置区经济社会和谐发展,真正让移民群众生活得更加幸福,更有尊严。

三、以规范操作为抓手,强化监管提效益。移民资金项目管理是移民工作的重要内容,也是热点、难点问题,务必高度重视,力求“三个确保”。

3、加大基础建设,切实改善移民基础条件。一是认真实施库区基础设施建设规划。以“布局合理、设施配套、功能齐全”为目标,加强与相关部门的衔接,稳步实施库区和移民安置区基础设施建设和经济发展“十二五”规划。二是整合资金投入。进一步把握“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的资金整合原则,调动各方积极性,整合部门资金投入库区和移民安置区重点基础设施建设。三是按照县委、县政府部署,继续加大对生活在基础设施薄弱、自然环境恶劣的边远山区、库区、林区、地质灾害隐患区居住分散、靠山吃山、生活贫困群众的生态移民搬迁解困力度。优先将特困移民纳入生态移民规划,统筹改善特困移民生产生活条件。力争年内完成尧塘库区、福寿山景区、黄金洞库区等地移民生态移民1400人。